【本報訊】數字澳門元2025年第四季進入沙盒測試，配套法規和監管指引亦同步推進制訂。立法議員梁鴻細指出：按照規劃，數字澳門元建設應進入沙盒測試階段，特區政府需向公眾及立法會說明項目進度。數字澳門元對澳門建設世界旅遊休閒中心及提升行政效率具有重大意義，需完善基礎設施與系統安全，修訂法律條文明確發行機制、消費者權益等內容，落實反洗錢等監管要求，同時加強與相關金融機構溝通，攻克跨境對接的技術與成本挑戰。他並建議整合澳門現有電子支付方式，優先完成公共交通等場景的支付整合，兼容主流支付方式與信用卡，以提升各地旅客的消費體驗。

梁鴻細指出：根據金管局訊息，去年應當完成數字澳門元的第一階段建設，即完成基礎設施建設和核心系統開發。目前數字澳門元建設應該進入第二階段進行沙盒測試。但現時還未看到有關數字澳門元建設的進展，期望特區政府向居民和立法會詳細說明項目的推展進度。若內部封閉測試工作順利完成，將進入第三階段的公開測試，以檢測系統的穩定性，以及發現並解決潛在問題。

有助商業發展企業控制營運成本

他稱，數字澳門元對澳門建設世界旅遊休閒中心，促進旅客消費，提升消費體驗具有重要意義。當前，來澳旅客主要為內地及香港旅客，而內地已經廣泛使用數字人民幣，香港也在積極推進數字港元的設計工作，如果澳門能順利建成數字澳門元體系，實現與其他數字貨幣順利對接，能極大方便旅客在澳門消費。

另外，他又提及，數字澳門元為澳門商業發展、企業運營成本控制、乃至貿易往來都有著積極促進作用，能夠有效降低整體營商成本。他促請盡快完成相關測試工作、技術研發以及法律條文修訂，以此推動數字澳門元的建設進程。

他認為，有必要整合當前數字貨幣的支付渠道及現有各類電子支付方式。尤其當前澳門存在多種電子支付平台，商戶需要配備不同的收款碼或收款設備來適配不同支付方式，這給商戶帶來極大不便。未來在數字澳門元推廣及電子支付整合過程中，必須做好支付端的整合工作，避免商戶需要維護多套支付系統，實現支付方式統一。建議推出統一的支付碼方便居民消費，同時也要做好支付系統的整合，實現與旅客常用的支付系統對接，直接提升旅客消費便利性。

用於社福發放行政繳費便捷交易

其次，他續補充說，過去曾出現因為電子支付系統未能對接，部分使用八達通和微信支付的旅客無法順利搭乘巴士。他建議，即使暫不考慮數字澳門元的推廣，也應當優先推進公共交通領域的支付整合，無論巴士、輕軌等公共交通服務，抑或停車繳費、咪表收費等相關場景，都應該支持數字澳門元以及各類主流電子支付方式，實現電子支付方式全面整合，尤其內地與香港旅客，應盡快實現與他們日常用的支付系統對接。另外，澳門正積極吸引國際旅客，需要留意到，還有相當一部分國際旅客更習慣使用信用卡支付，建議政府考慮推動本地支付系統兼容信用卡支付，以便旅客消費體驗，進而提升澳門的旅遊服務水平。

為協助長者群體便利使用數字澳門元，梁鴻細稱，長者可以通過身份認證方式，為他們提供實體卡，因此長者除使用手機支付，還可借助實體卡完成交易，實體卡綁定電子錢包，即可滿足日常使用需求。此外，特區政府多項財政業務，例如發放消費卡、養老金等社會福利，都可以通過數字澳門元系統完成，從而提高發放效率，讓居民與政府資金往來時，減少繁瑣手續，實現便捷交易。繳納罰款、牌照費、車船稅、房產稅等各類行政繳費業務，也可以通過數字澳門元系統辦理，大大簡化行政手續，提升便民服務水平。

保障消費權益完善數據隱私保護

梁鴻細還關注跨境支付，認為如果實現數字澳門元與數字人民幣、數字港元對接，澳門居民前往內地或其他地區時，可以更方便消費和生活繳費，提升跨境生活的便利性。同時，數字貨幣的使用還能減少匯率差價，提升支付速度，對商業貿易領域的大額跨境結算而言，能夠有效提升結算效率。

他並指出：要推進數字澳門元建設，除要保障系統安全、完善雲計算和網絡基礎設施建設外，還要推進相關法律修訂工作，包括明確數字澳門元的發行機制，制訂消費者權益保障條款、完善數據隱私保護制度，甚至還要考慮在商戶破產等極端情況下，相關資產的處置方案。

同時還要落實反恐融資、反洗黑錢等國際通行的金融監管要求，這需要制訂大量監管指引和法律條文，是一項不小的挑戰。

他又稱，監管層面，需要出台相應監管指引和操作規範。如果要實現數字澳門元與內地、香港數字貨幣對接，還需與相關金融機構深入溝通，探討具體的對接方案，需要投入大量時間和技術研發成本，以及澳門特區政府、香港有關部門及中央政府共同推進對接工作。