【本報訊】立法會第二常設委員會昨上午續細則性審議《廣告法》，主席葉兆佳、秘書林倫偉會後向傳媒總結時表示，此次《廣告法》修訂貫徹「放管服」理念，並於會上集中討論「放管服」措施。修法後，廣告主毋需走多個部門，可透過經科局單一窗口申請，由經科局初步審查判斷是否需要辦理工程准照，如需要則交工務局審批，流程上更進一步簡化便民。

葉兆佳引述政府代表表示，去年約有2000宗廣告准照申請，而新法規生效後，這類申請將大幅減少至約200宗。新法規的靈活性將大幅提高，許多廣告僅需登記報備，有利於降低成本、優化環境。

葉兆佳又指，工務局後續會出台相關指引，若廣告安裝工程設計地面、建築物立面或頂部等特定範圍，且符合相關尺寸要求，就需要申請工程准照，獲得批准後方可進行廣告安裝。但工務局在審批工程准照時，僅保障工程的安全性、合規性，落實施工過程中的相關要求，不涉及廣告內容審核。經科局會審核廣告的美觀度、是否存在誤導性、是否與周邊交通符號衝突、是否影響行人安全及周邊環境等。若涉及緩衝區，需徵求文化局意見，室內廣告和不屬緊貼相連文化遺產則不需要徵求文化局意見。

他指出：廣告主計劃投放廣告時，可先查閱政府發布的宣傳指引，判斷自身廣告是否符合工程准照的申請範圍。廣告主僅需對接經科局一個窗口，毋需奔走多個部門。若未提前辦理工程准照，經科局部門也會協助跟進，核心原則是最大程度為廣告主提供便利，希望實現流程簡化。

民事責任方面，葉兆佳表示，所有有安裝廣告的廣告主，需承擔該廣告引發意外的民事責任，強制投保範圍與現行規定一致，政府僅對風險較大、影響範圍較廣的廣告強制要求購買保險，其他情形廣告主可根據自身判斷決定是否購買，但需自行承擔未購買保險情況下的意外責任。至於民事責任保險的金額，目前暫無明確規定，主要由廣告主與保險公司根據廣告可能存在的潛在風險協商確定。據了解，目前市場上一般以10萬元為起點。

他又稱，會議還討論過渡性安排，新法規生效後，依據第7/89/M號法律通過的廣告，只要當時合法且已取得全部准照將繼續有效，新申請的廣告則按新法規執行，現有廣告主毋需擔憂。由於新法規有所放寬，部分在法規下未獲批准的廣告可按新法規重新申請。

委員會認同新《廣告法》生效後，將對營商環境產生積極影響，主要體現在簡化行政程序、提高行政效率、減輕企業成本負擔等方面。